湖南法治報訊(記者:伏志勇 通訊員:文靜)淥口區緊扣“作風建設年”要求,堅持問題導向、重點突破,將全面提升行政執法水平作為抓黨建促基層治理能力提升的重點工作之一,圍繞“三個過硬”,大力開展行政執法人員作風建設,著力鍛造一支人民滿意、執法規范、作風優良的行政執法隊伍,為建設“青春淥口,創業新城”提供堅實的法治保障。
聚焦本領過硬,狠抓執法業務培訓
堅持“系統學”。主動邀請專業講師、高校教授、省市領導授課,深入學習習近平法治思想、黨的二十大精神、黨紀黨規等理論知識,切實提升行政執法人員的政治覺悟。常態化組織執法人員、村書記開展“法治淥口”大講堂培訓,提升依法行政水平。定期組織執法人員公共法律知識測試,以考促學、補齊短板。堅持“幫帶學”。動態化采取“區帶鄉”“老帶新”“專帶兼”的形式,邀請行政執法單位業務骨干和執法能手為執法人員講解執法過程中涉及的調查取證、程序規范、文書制作等,既有對法律法規深入淺出的講解、典型案例的細致剖析,也有執法辦案經驗做法交流,有效提升了執法人員的理論水平和執法技巧,破解執法人員“不會、不敢”執法的困境。堅持“借鑒學”。召開淥口區行政執法人員作風建設大集訓座談會,執法人員交流集訓體會和自身崗位經驗,進一步取長補短、互通有無。召開執法人員與小微企業負責人“面對面”座談會,企業負責人提問題、講困惑、提建議,學員們解疑答惑、宣講政策、了解企業需求和執法過程中需要改進之處。組織執法人員到科創產業園開展調研實踐活動,全面提升學習培訓質效。
聚焦作風過硬,狠抓隊伍規范建設
軍事集訓嚴紀律。將作風大集訓地點設在民兵訓練基地,執法人員以部隊高標準的紀律嚴格要求自己。安排一周軍事訓練,教官對學員們進行高強度的體能訓練和嚴苛的隊列訓練。分組進行會操比武,檢驗實訓成果,參訓人員始終精神飽滿、整齊劃一,通過高標準的訓練鍛煉體格、磨煉意志,塑造一支業務能力過硬,體能素質扎實的全能型隊伍。警示整頓強作風。通過開展執法亂象整治和重點行政執法單位隊伍教育整頓,扎實開展問題大起底、線索大清查、頑疾大整治。將廉政教育作為執法人員培訓的重要課程,由紀委監委領導專題授課。定期組織執法人員參觀廉政教育基地、開展廉政風險大討論,深挖典型案件制作廉政警示片,通過警示教育明法紀。典型創建樹標桿。每月開展執法辦案能手評選,宣傳優秀執法案例,引導干部向典型看齊、向先進對標,通過典型教育立標桿。開展“我為群眾辦實事”“執法進小區,解決煩心事”等系列活動,推進“黨建+綜合執法+志愿服務”工作模式,樹立執法人員為民辦實事的服務意識,打通服務群眾“最后一公里”。
聚焦服務過硬,狠抓執法質量提升
案件評查促整改。定期對行政執法單位行政執法案卷集中考評,由區司法局組織區政府法律顧問、區公職律師和法制骨干成立檢查組,采取現場評查、集中抽查、一案一表、集中討論復核等方式進行案卷評查,及時通報案卷評查結果,并作為績效考評相關指標評分的依據,倒逼執法干部堅持標準、執行標準,以標準化催生新變化。聯點幫扶促提升。成立由區委政法委書記任組長的淥口區政法單位結對幫扶行政執法單位領導小組,公檢法司四家單位分別結對幫扶三個行政執法大隊,通過召開行政執法案卷分析會,指導查找行政執法風險點及風險等級,指導行政執法部門完善行政執法程序,規范行政執法行為等手段,幫助執法單位健全執法體系、明晰執法標準、規范執法行為。制度健全促規范。根據行政執法規范化管理方面的問題,制定了《執法監督管理制度》《行政執法案卷立檔歸檔規定》等制度。深入推進行政執法隊伍教育整頓“回頭看”,嚴格落實行政執法“三項制度”,組織全區執法單位分管領導和業務負責人300余人參加行政執法“三項制度”培訓和考試。起草《株洲市淥口區鄉鎮行政執法工作指引》和《株洲市淥口區執法案卷制作標準》,提升行政執法單位執法水平質量。
責編:劉惠明
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報